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台湾对剩下的“朋友”里最在乎谁

2016-12-23 11:01:21 来源: 武林网责任编辑:武林ys0条评论

今天一大早,非洲的圣多美和普林西比(简称“圣普”)宣布与台湾“断交”。至此,台湾的“邦交国”只剩下了21个。Interesting。

这件事,不能仅从台湾“外交”的这个角度看,而是应该放在一个更大的背景中中美博弈里看,才能看得更清楚。我们和岛叔、台湾问题专家东鲁虬髯客聊了聊这件事。

1、侠客岛:圣普总面积1001平方公里,人口19万,不过是非洲的一个小小的岛国,1975年才从葡萄牙的殖民中独立出来。怎么看两岸对这件事的反应?

东鲁虬髯客:从台湾媒体的反应看,说“炸锅”应该完全不为过。今天上午,台湾外务事务负责人李大维说,圣普与台湾“断交”,是“在对岸挑唆下”、“狮子大开口”的一种表现。要价多少呢?2亿美元。按照他的说法,圣普已经“发现我们没有能力,以我们的援助规模反正他的国家也活不下去”。毕竟,台外事部门预算一整年度也只有7亿美元。不过,李大维还不忘补上一句,这是“个案”,不会引起骨牌效应。

讲真:台湾剩下的“朋友”里最在乎谁

骨牌不骨牌,现实总是骨感。遥想李登辉当年,大搞“金钱外交”,依靠台湾前期经济发展累积下的资本挥金如土,巅峰时刻曾将“邦交国”数量扩大到31个。但是,用钱砸出来的关系怎么可能稳固,台当局不过是在痴心妄想。31个“邦交国”到了马时代,也就剩下了23个。

今天华春莹的表态非常耐人寻味:“中方对此表示赞赏,欢迎圣普回到一个中国原则的正确轨道上来。”相比于咱们这边的毫不意外和落落大方,对岸则是当局遮遮掩掩、舆论鸡飞狗跳。今日下午,蔡英文参加民进党中常会时被问到此事时一言不发,不作任何回应。

真正应该注意的,是时间点。说起来,圣普对台湾的援助规模早有不满,但却在“川蔡通话”、特朗普挑衅一个中国政策这个时间点之后,宣布与台“断交”。2013年,冈比亚与台湾的“断交”;但直到蔡英文赢得总统选举后,冈比亚才在今年3月份与我国建交。

之所以这么重视时间点的选择,是因为它可以关涉到更大的背景。

2、侠客岛:算一算的话,台湾仅存的“邦交国”,总人口加起来也就7000多万,面积总共140多万平方公里。“断交”对于台湾意味着什么?

讲真:台湾剩下的“朋友”里最在乎谁

东鲁:所谓“什么样的人交什么样的朋友”,台湾残留的酒肉朋友也就剩下这么多了。从鼎盛时期的几十个“邦交国”到现在,基本也就是“起高楼”、“宴宾客”到“楼塌了”的过程。

为什么2亿美元都出不起?我们可以想想特朗普在通话之后的反应。他说的是,每年美国卖给台湾那么多军火,为什么不能接电话?要知道,按照美国共和党利益集团要求,台湾要实现自保,军费开支要占到GDP的3%。现在,台湾的军费占GDP比重是2.2%,有0.8个点的差距。但台湾的经济增长乏力,近几年增长保1%都难。因此,要把这0.8个点弄上去,台湾老百姓绝对不干。

从特朗普的角度说,他话中有话的地方在于,我给你面子接你电话,还不赶紧买我的武器?但蔡英文会退缩。0.8%的GDP,我算了一下,差不多就是40亿美元、1200亿新台币。对我们来说这笔钱可能不值一提,但对台湾来说,这是相当大的一笔钱了。

我们要始终记得:台湾问题只是中国战略利益的一环。所谓“断交”,只是一个点,背后牵涉的是中美博弈这个“面”。“断交”的板子,直接打在台湾的屁股上台湾新当局一直不肯承认九二共识,国台办喊话喊多了,他们感觉不到痛,甚至认为我们投鼠忌器,不敢轻易开启台湾的“断交潮”。但这次的圣普已经说明了,大陆态度很明确,没什么不可能的。2013年的冈比亚是第一个,这是第二个,将来或许还会有第三个、第四个。

3、侠客岛:所以,“断交潮”是否会来?

东鲁:在所有的“邦交国”中,大陆可能在乎巴拿马,但台湾最在乎的是梵蒂冈。毕竟,他们的精英阶层、最顽固的阶层中,有一部分是天主教徒。但我们可以看到,中梵一直在讨论宗教问题如何协调,教皇飞跃领空的时候还多次发电报致意中国。应该说,台湾也心里有数,应该有“断交”的心理预期了。

说起来,特朗普和蔡英文那通电话,蔡英文方面认为是1979年中美建交以来台湾最大的“外交突破”。虽然她自己不敢太高调,但民进党党内一帮人却越振奋,认为好机会终于来了。但这“川菜”好吃,挺麻辣的,吃下去,肚子可不舒服了。因此,很快岛内就转而低调。他们也知道大陆的政治影响力太大,政策工具箱里可以收拾他们的物件实在太多了。今天的“断交”,可以看出,“一个中国”原则已经是国际政治里面的硬通货了,不承认这个原则,你连船都搭不上。台湾所谓的“援助资金”等,不过是很牵强的理由,是在给自己找台阶罢了。

对于台湾来说,要闹独立,又没有实力,这是很悲哀的一件事。所以,在博弈中,中美是庄家,台湾只是别人议价的筹码,连上台成为赌客的资格都没有。虽然台湾有些人说自己是美国在亚洲的马前卒、战略前沿、“价值观同盟”,但这也不过是自抬身价罢了。

台湾应该认清楚的是,此次不仅是丢掉一个“邦交国”这简单,而是要认清自己的身份他们现在是“棋子”,未来就可以变成“弃子”。毕竟,有些人觉得背后站着美国这个大块头,打不过大陆,但大块头会给自己出头。但是,这个大块头跟你没血缘关系,不是你家的,当他权衡之后觉得弊大于利,就会掉头走掉。

这一点,陈水扁应该感受最深。当年他受了小布什的撺掇鼓动,开始搞台独“暴走”,造成两岸形势紧张,大陆军演,连美国的航母也不得不过来。最后呢?小布什顶不住压力,开始约束陈水扁;约束不住,小布什还曾两度爆粗口,说陈水扁是trouble maker。所谓“协防台湾”,不过是美国对台湾的虚幻承诺。因为,一旦美国感受到战略、政治及军事压力,就会认为为了台湾跟中国大陆翻脸,是一件犯不着的事儿,因为这不是美国的核心利益。

所以,陈水扁应该成为蔡英文最好的“政治标本”。

讲真:台湾剩下的“朋友”里最在乎谁

4、侠客岛:从中美博弈的角度,应该如何认识此次事件?

东鲁:我们先来看看奥巴马最近的表态。通过8年、两个任期与中国的互动,他知道了什么可以做,什么不能做,哪些些雷不能碰。漫天要价只是一种政治小权术,而不是大智慧。

尤其是,奥巴马在近日谈到台湾时,用的是“Autonomy”(自治)这个词。这个词,一方面,奥巴马认为是台湾政治的现实,即“一定程度的自治”,戳破了台湾认为自己是“拥有独立主权的政治实体”的美梦。另一方面,奥巴马也是在告诫台湾,很多权利你说了不算,比如国际空间的问题。在台湾一些人看来,这简直是“台湾问题港澳化”,完全不能接受。但是这就是“一国两制”的初心。

中国大陆无论是表态还是行动,其实都是在给美国、给特朗普以警示。特朗普办事风格桀骜不驯、标新立异,一心想要突破前朝,跟别人不一样。在他看来,“放嘴炮”不用承担政治后果,不过是用聚光灯吸引眼球的手段。但从我们的角度看,特朗普很多表态和出手都太孟浪了,尤其是在台湾问题上,副作用马上显现出来了。

在中国心中,特朗普用上台前的空档突施冷箭,跟台湾通话,也是下不为例。第一次还可以认为大家在磨合、不了解,可能笑笑就过去了。但警告了还这么搞,就不行。特朗普在福克斯电视台接受访问时说,“一个中国”为什么不能解套?这就是不友好的信息,揣着明白装糊涂。这就不能仅仅是外交抗议、敦促谨言慎行完事儿的。国际博弈要靠实力说话而不是嘴巴。所以,中国就要证明给你看。近日奥巴马政府的举动也是在告诉特朗普,中美之间该是什么样子。奥巴马马上下台了,说的也都是实在话。

很多时候,中美很多问题是牵一发动全身的。无论是中国海军捕获美国的潜航器,还是此次“断交”,某种程度上,也是中国向包括美国在内的国际社会传递信息:中国的核心利益不能动,不容置喙。

台湾问题最终解决,还是要取得大陆跟台湾都满意的政治安排。这种安排可能会借鉴香港和澳门的模式,或采取更开放的新的模式,但一定是两岸政府当局、人民都满意的。这需要政治智慧,但所有智慧的第一条,就是正心诚意。对台湾某些人来说,这才是需要真正反思的。

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